Εγκύκλιος ΟΑΕΕ: 36/20.7.2011
Με την εγκύκλιο 15713/2.9.2004 του τ.Ταμείου Σύνταξης Αυτοκινητιστών (τ.ΤΣΑ), η οποία ισχύει μέχρι σήμερα, οι ιδιοκτήτες ή συνιδιοκτήτες Δ.Χ. λεωφορείων, οι οποίοι απασχολούνται ως οδηγοί, είτε στα λεωφορεία τους είτε στα λεωφορεία τρίτων, υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΟΑΕΕ.
Επισημαίνεται ότι ως ιδιοκτήτες ή συνιδιοκτήτες Δ.Χ. λεωφορείων νοούνται και οι μέτοχοι εταιρειών που κατέχουν Δ.Χ. λεωφορεία, δεδομένου ότι θεωρούνται ιδιοκτήτες σε ποσοστά ανάλογα με τις μετοχές που κατέχουν.
Ως εκ τούτου, τόσο οι «παλαιοί» όσο και οι «νέοι» ασφαλισμένοι υπάγονται, μέχρι σήμερα, υποχρεωτικά μόνο στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ (δεν λογίζονται ως έχοντες δύο ιδιότητες, καθόσον υπερισχύει η ιδιότητα του ιδιοκτήτη ή μετόχου Δ.Χ. λεωφορείου της ιδιότητας του οδηγού).
Με τη γνωμοδότηση 64/2010 του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) -που έχει υιοθετηθεί από τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΓΓΚΑ) του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης- σχετικά με την ασφαλιστική κατάταξη των μετόχων του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) που απασχολούνται στον Οργανισμό αυτόν και ως οδηγοί, γνωμοδοτήθηκε ότι:
- Ο ΟΑΣΘ αποτελεί Οργανισμό, όχι Α.Ε., με σκοπό τη μεταφορά προσώπων ή πραγμάτων.
- Τα λεωφορεία με τα οποία εκτελείται το συγκοινωνιακό έργο του ΟΑΣΘ, ανήκουν κατά κυριότητα, χρήση και εκμετάλλευση στον ΟΑΣΘ.
- Οι μέτοχοι του ΟΑΣΘ δεν είναι συνιδιοκτήτες ούτε έχουν τη χρήση και εκμετάλλευση των λεωφορείων.
- Όσοι εκ των μετόχων απασχολούνται στον ΟΑΣΘ και ως οδηγοί -με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας- έχουν ως εργοδότη τον Οργανισμό και δεν είναι παράλληλα συνιδιοκτήτες ούτε έχουν χρήση και εκμετάλλευση των λεωφορείων. Ως εκ τούτου, υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για τη μισθωτή εργασία.
Μετά από τη γνωμοδότηση αυτή του ΝΣΚ, οι μέτοχοι του ΟΑΣΘ υπάγονται στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ για την ιδιότητά τους ως μετόχων (και όχι συνιδιοκτητών), ενώ για την ιδιότητα του οδηγού (εξαρτημένη εργασία) υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
ΙΣΧΥΣ ΟΔΗΓΙΑΣ
Τα οριζόμενα στην παρούσα εγκύκλιο ισχύουν από τις 26.4.2011, ημερομηνία του εγγράφου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΕΚΑ – Διεύθυνση Κύριας Ασφάλισης Αυτ/νων, Τμήμα Α’) και εντεύθεν.
ΟΔΗΓΙΕΣ
- «Παλαιοί» ασφαλισμένοι, μέτοχοι του ΟΑΣΘ και ταυτόχρονα οδηγοί του Οργανισμού με σχέση εξαρτημένης εργασίας παραμένουν στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ, με δυνατότητα εξαίρεσης ως προς τον Κλάδο Υγείας, κατά τα γνωστά.
- «Νέοι» ασφαλισμένοι που έχουν ενταχθεί στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ μετά από τις 26.4.2011, έχουν δικαίωμα επιλογής φορέα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.2084/1992, αφού υποβάλλουν σχετική αίτηση και τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά.
Σε όσους ασκήσουν το δικαίωμα εξαίρεσης, θα πρέπει να επιστραφούν τυχόν καταβληθείσες εισφορές, κατά τα γνωστά.
- «Νέοι» ασφαλισμένοι που έχουν ενταχθεί στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ μέχρι και τις 25.4.2011, έχουν δικαίωμα επιλογής φορέα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.2084/1992, αφού υποβάλλουν σχετική αίτηση και τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά εντός εξαμήνου από την έναρξη της ασφάλισης στο ΙΚΑ. Εάν, παρά το προϊσχύον ασφαλιστικό καθεστώς (υποχρεωτική ασφάλιση ΟΑΕΕ), έχουν παραμείνει παράλληλα και στην ασφάλιση του ΙΚΑ, δύνανται να εξαιρεθούν με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.2084/1992, ανεξάρτητα από τον χρόνο υποβολής αίτησης και δικαιολογητικών και χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η εξάμηνη προθεσμία από την έναρξη της δεύτερης δραστηριότητας. Η εξαίρεση όμως δεν μπορεί να ανατρέξει πέραν της 26.4.2011.
Ο χρόνος ασφάλισης μέχρι τις 26.4.2011 είναι ισχυρός και οι εισφορές δεν επιστρέφονται.
Τυχόν υπάρχουσες εκκρεμείς υποθέσεις θα αντιμετωπιστούν σύμφωνα με τις οδηγίες της παρούσας εγκυκλίου.
ΠΡΟΣΟΧΗ: Η υπηρεσία μας θα ενημερώσει τον ΟΑΣΘ για την ασφαλιστική αντιμετώπιση των μελών του ώστε να προσέλθουν, εφόσον επιθυμούν, στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΑΕΕ το συντομότερο.
Οι αρμόδιοι υπάλληλοι θα πρέπει να ενημερώνουν τους ασφαλισμένους μετόχους – οδηγούς του ΟΑΣΘ για τη νέα ασφαλιστική αντιμετώπιση, προκειμένου να προβούν στις προβλεπόμενες ενέργειες για την υπαγωγή τους στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (παλαιοί) ή την εξαίρεσή τους (νέοι).
Της παρούσας να λάβουν γνώση ενυπόγραφα όλοι οι υπάλληλοι της υπηρεσίας σας.
Με την εγκύκλιο 15713/2.9.2004 του τ.Ταμείου Σύνταξης Αυτοκινητιστών (τ.ΤΣΑ), η οποία ισχύει μέχρι σήμερα, οι ιδιοκτήτες ή συνιδιοκτήτες Δ.Χ. λεωφορείων, οι οποίοι απασχολούνται ως οδηγοί, είτε στα λεωφορεία τους είτε στα λεωφορεία τρίτων, υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΟΑΕΕ.
Επισημαίνεται ότι ως ιδιοκτήτες ή συνιδιοκτήτες Δ.Χ. λεωφορείων νοούνται και οι μέτοχοι εταιρειών που κατέχουν Δ.Χ. λεωφορεία, δεδομένου ότι θεωρούνται ιδιοκτήτες σε ποσοστά ανάλογα με τις μετοχές που κατέχουν.
Ως εκ τούτου, τόσο οι «παλαιοί» όσο και οι «νέοι» ασφαλισμένοι υπάγονται, μέχρι σήμερα, υποχρεωτικά μόνο στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ (δεν λογίζονται ως έχοντες δύο ιδιότητες, καθόσον υπερισχύει η ιδιότητα του ιδιοκτήτη ή μετόχου Δ.Χ. λεωφορείου της ιδιότητας του οδηγού).
Με τη γνωμοδότηση 64/2010 του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) -που έχει υιοθετηθεί από τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΓΓΚΑ) του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης- σχετικά με την ασφαλιστική κατάταξη των μετόχων του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) που απασχολούνται στον Οργανισμό αυτόν και ως οδηγοί, γνωμοδοτήθηκε ότι:
- Ο ΟΑΣΘ αποτελεί Οργανισμό, όχι Α.Ε., με σκοπό τη μεταφορά προσώπων ή πραγμάτων.
- Τα λεωφορεία με τα οποία εκτελείται το συγκοινωνιακό έργο του ΟΑΣΘ, ανήκουν κατά κυριότητα, χρήση και εκμετάλλευση στον ΟΑΣΘ.
- Οι μέτοχοι του ΟΑΣΘ δεν είναι συνιδιοκτήτες ούτε έχουν τη χρήση και εκμετάλλευση των λεωφορείων.
- Όσοι εκ των μετόχων απασχολούνται στον ΟΑΣΘ και ως οδηγοί -με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας- έχουν ως εργοδότη τον Οργανισμό και δεν είναι παράλληλα συνιδιοκτήτες ούτε έχουν χρήση και εκμετάλλευση των λεωφορείων. Ως εκ τούτου, υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για τη μισθωτή εργασία.
Μετά από τη γνωμοδότηση αυτή του ΝΣΚ, οι μέτοχοι του ΟΑΣΘ υπάγονται στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ για την ιδιότητά τους ως μετόχων (και όχι συνιδιοκτητών), ενώ για την ιδιότητα του οδηγού (εξαρτημένη εργασία) υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
ΙΣΧΥΣ ΟΔΗΓΙΑΣ
Τα οριζόμενα στην παρούσα εγκύκλιο ισχύουν από τις 26.4.2011, ημερομηνία του εγγράφου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΕΚΑ – Διεύθυνση Κύριας Ασφάλισης Αυτ/νων, Τμήμα Α’) και εντεύθεν.
ΟΔΗΓΙΕΣ
- «Παλαιοί» ασφαλισμένοι, μέτοχοι του ΟΑΣΘ και ταυτόχρονα οδηγοί του Οργανισμού με σχέση εξαρτημένης εργασίας παραμένουν στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ, με δυνατότητα εξαίρεσης ως προς τον Κλάδο Υγείας, κατά τα γνωστά.
- «Νέοι» ασφαλισμένοι που έχουν ενταχθεί στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ μετά από τις 26.4.2011, έχουν δικαίωμα επιλογής φορέα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.2084/1992, αφού υποβάλλουν σχετική αίτηση και τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά.
Σε όσους ασκήσουν το δικαίωμα εξαίρεσης, θα πρέπει να επιστραφούν τυχόν καταβληθείσες εισφορές, κατά τα γνωστά.
- «Νέοι» ασφαλισμένοι που έχουν ενταχθεί στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ μέχρι και τις 25.4.2011, έχουν δικαίωμα επιλογής φορέα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.2084/1992, αφού υποβάλλουν σχετική αίτηση και τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά εντός εξαμήνου από την έναρξη της ασφάλισης στο ΙΚΑ. Εάν, παρά το προϊσχύον ασφαλιστικό καθεστώς (υποχρεωτική ασφάλιση ΟΑΕΕ), έχουν παραμείνει παράλληλα και στην ασφάλιση του ΙΚΑ, δύνανται να εξαιρεθούν με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.2084/1992, ανεξάρτητα από τον χρόνο υποβολής αίτησης και δικαιολογητικών και χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η εξάμηνη προθεσμία από την έναρξη της δεύτερης δραστηριότητας. Η εξαίρεση όμως δεν μπορεί να ανατρέξει πέραν της 26.4.2011.
Ο χρόνος ασφάλισης μέχρι τις 26.4.2011 είναι ισχυρός και οι εισφορές δεν επιστρέφονται.
Τυχόν υπάρχουσες εκκρεμείς υποθέσεις θα αντιμετωπιστούν σύμφωνα με τις οδηγίες της παρούσας εγκυκλίου.
ΠΡΟΣΟΧΗ: Η υπηρεσία μας θα ενημερώσει τον ΟΑΣΘ για την ασφαλιστική αντιμετώπιση των μελών του ώστε να προσέλθουν, εφόσον επιθυμούν, στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΑΕΕ το συντομότερο.
Οι αρμόδιοι υπάλληλοι θα πρέπει να ενημερώνουν τους ασφαλισμένους μετόχους – οδηγούς του ΟΑΣΘ για τη νέα ασφαλιστική αντιμετώπιση, προκειμένου να προβούν στις προβλεπόμενες ενέργειες για την υπαγωγή τους στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (παλαιοί) ή την εξαίρεσή τους (νέοι).
Της παρούσας να λάβουν γνώση ενυπόγραφα όλοι οι υπάλληλοι της υπηρεσίας σας.