Απολύσεις και βίαιες περικοπές 'δείχνει' ο προϋπολογισμός του '11

Σε έναν αγώνα δρόμου έχει επιδοθεί η κυβέρνηση ώστε να μην υπάρξουν μεγάλες δημοσιονομικές αποκλίσεις...  
πριν ενεργοποιηθεί η συμφωνία της 26ης Οκτωβρίου και η Ελλάδα εξασφαλίσει τα 89 δισ. ευρώ από τη νέα δανειακή σύμβαση.



Η αποτίμηση της έως τώρα κατάστασης έγινε την Παρασκευή κατά τη συνάντηση του πρωθυπουργού, Λουκά Παπαδήμου, με τον υπουργό Οικονομικών, Ευάγγελο Βενιζέλο, όπου ο τελευταίος ανέλυσε όλες τις προκλήσεις για τα δημοσιονομικά μέχρι και το τέλος Φεβρουάριου, ώστε το έλλειμμα να παραμείνει κάτω από το 10% του ΑΕΠ.



Διαφορετικά η διαπραγμάτευση του Ιανουαρίου με την τρόικα θα έχει ως αντικείμενο και ένα πρόσθετο πακέτο μέτρων για το 2012 με στόχο την επίτευξη των στόχων του μνημονίου.



Με γνωστή τη θέση της τρόικας ότι πλέον τα νέα μέτρα θα πρέπει έχουν στόχο τη μείωση των δημόσιων δαπανών και όχι νέους φόρους, ο μόνος δρόμος για τη δημοσιονομική προσαρμογή θα είναι οι βίαιες περικοπές στο δημόσιο τομέα, των άμεσων απολύσεων μη εξαιρουμένων.






Στην κρίσιμη σύσκεψη μεταξύ του πρωθυπουργού και του υπουργού το πρώτο μεγάλο θέμα ήταν η είσπραξη των εσόδων, η οποία εμφανίζεται προβληματική, καθώς οι εφοριακοί έχουν εξαγγέλλει κινητοποιήσεις τις τελευταίες εργάσιμες ημέρες του χρόνου.






Με την εκκαθάριση του φόρου φυσικών προσώπων να ολοκληρώνεται τις τελευταίες ημέρες του χρόνου, προέχει οι βεβαιωμένοι φόροι ύψους περίπου 200 εκατ. ευρώ να μπουν στα ταμεία του κράτους έως το τέλος του Φεβρουαρίου.






Παράλληλα, πρέπει να επιτύχει 100% ο στόχος για είσπραξη των 500 εκατ. ευρώ από το τέλος ηλεκτροδοτούμενων χώρων αλλά και των 2 δισ. ευρώ από το τριπλό εκκαθαριστικό που ήρθε το Σεπτέμβριο (τέλος αλληλεγγύης, εισφορά για οχήματα μεγάλου κυβισμού, τέλος επιτηδεύματος), αλλά και της έκτακτης εισφοράς στις κερδοφόρες επιχειρήσεις.






Με την μέχρι τώρα πορεία των εσόδων και τη μερική απόδοση των μέτρων η συνολική υστέρηση των εσόδων αναμένεται να αυξηθεί στα 2 δισ. ευρώ από τα περίπου 1,8 δισ. ευρώ που καταγράφηκαν στην εκτέλεση του προϋπολογισμού Ιανουαρίου - Νοεμβρίου.






Ο υπουργός Οικονομικών εξήγησε στον πρωθυπουργό ότι καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια η υστέρηση των εσόδων να περιοριστεί κοντά στο 1 δισ. ευρώ μέσω ενός πλέγματος μέτρων που αναμένεται να θεσμοθετηθούν μέσα στις επόμενες ημέρες.



Ειδικότερα μέσα από πράξη νομοθετικού περιεχομένου που αναμένεται να κατατεθεί πριν από την Πρωτοχρονιά θα υπάρξει νέα ρύθμιση για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές μέχρι και σε 60 δόσεις, παράταση της περαίωσης παλαιοτέρων ετών, νέες ρυθμίσεις για το τέλος ακινήτων, ενώ πρόσφατα δόθηκε και η δυνατότητα για πώληση ακινήτων με στόχο να εξοφληθούν χρέη προς τις εφορίες.






Το δεύτερο μεγάλο δημοσιονομικό πρόβλημα είναι το έλλειμμα των ασφαλιστικών Ταμείων που στενάζουν κάτω από τη μείωση των εσόδων τους λόγω του κλεισίματος επιχειρήσεων, της ραγδαίας αύξησης της ανεργίας, αλλά και του συνεχιζόμενου φαινομένου της φοροδιαφυγής.






Σε σύσκεψη μεταξύ των υπουργών Οικονομικών, Ευάγγελου Βενιζέλου, Εργασίας, Γιώργου Κουτρουμάνη και υπηρεσιακών παραγόντων έγινε απ' όλους αντιληπτό ότι η κατάσταση των ασφαλιστικών ταμείων είναι εκρηκτική.






Η εισφοροδιαφυγή υπολογίζεται πλέον γύρω στα 10 δισ. ευρώ, υπάρχουν χρέη ύψους περίπου 400 δισ. ευρώ προς τους φαρμακοποιούς, ενώ το έλλειμμά τους αναμένεται να αυξηθεί σε σχέση με τον αρχικό υπολογισμό του στα 750 - 800 εκατ. ευρώ, ενώ και το 2010 τα ασφαλιστικά ταμεία είχαν υπέρβαση των προϋπολογισμών τους κατά 900 εκατ. ευρώ.






Η κακή οικονομική τους κατάσταση αναμένεται να ενταθεί μετά την ολοκλήρωση του PSI+, αφού θα υπάρξει μια απομείωση των αποθεματικών τους σε ομόλογα κατά περίπου 8-8,5 δισ. ευρώ.






Το δεύτερο μεγάλο θέμα της συνάντησης ήταν και η αναθέρμανση της ανάπτυξης, η οποία αντιμετωπίζει ακόμη πολύ μεγάλες δυσκολίες στον τομέα της χρηματοδότησής της από τις εμπορικές τράπεζες.



Ακόμη και αυτή η χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ είναι παρά πολύ δύσκολη λόγω της μεγάλης περικοπής του εθνικού σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.



Και αυτό γιατί τα μεγάλα έργα υποδομών εκτός από την κοινοτική χρηματοδότηση ήταν πάντα εξαρτημένα και από τη συνδρομή των εθνικών πόρων.







Η γενικότερη εικόνα που εμφανίζει ο προϋπολογισμός και ειδικότερα το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων έχει ως αποτέλεσμα να μην υπάρχουν χρήματα όχι μόνο για τα μεγάλα αλλά και για τα μικρά έργα του ΕΣΠΑ, τα οποία αντιμετωπίζουν επίσης πρόβλημα στην υλοποίησή τους.



Η ΕΤΕπ έχει ήδη ζητήσει εμπράγματες εγγυήσεις για να ανοίξει ξανά πιστωτικές γραμμές προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις αλλά και το νέο ταμείο εγγυοδοσίας των επιχειρήσεων θα πρέπει να διασφαλιστεί με κοινοτικούς πόρους ύψους 500 εκατ. ευρώ.



Την ίδια ώρα η τελευταία ελπίδα για την εισροή κάποιων ξένων επενδύσεων, οι αποκρατικοποιήσεις, πλήττονται και αυτές από τη διεθνή κρίση, ενώ υπάρχει απροθυμία για την αγορά κρατικών επιχειρήσεων.