Στη δημοσιότητα δόθηκε από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης η
λίστα με τις πρώτες καταργήσεις/συγχωνεύσεις οργανισμών στο Δημόσιο. Σύμφωνα
με το υπουργείο, στο πρώτο «κύμα» των «λουκέτων» και των συγχωνεύσεων
στο Δημόσιο περιλαμβάνονται 21 φορείς ή ομάδες φορέων, αποτελούμενες από
213 νομικά πρόσωπα ανά την επικράτεια. Από τη συγχώνευση προκύπτουν 9
ομάδες φορέων, αποτελούμενες από 34 νομικά πρόσωπα. Ο κρατικός
προϋπολογισμός επιχορηγεί τους οργανισμούς αυτούς αθροιστικά με περίπου
40 εκατομμύρια ευρώ (39.383.877 ευρώ).
Στο πλαίσιο της συνολικής αναδιάρθρωσης του κράτους, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Αντώνης Μανιτάκης και ο υφυπουργός Μανούσος Βολουδάκης, σε συνεργασία με τα κατά περίπτωση αρμόδια Υπουργεία, προχωρούν σε μια σειρά συγχωνεύσεων και καταργήσεων οργανισμών και φορέων του Δημοσίου (ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ). Η διαδικασία ξεκινά με μια πρώτη φάση συγχωνεύσεων και καταργήσεων, η οποία θα αποτελέσει οδηγό της ευρύτερης αναδιάρθρωσης των φορέων του Δημοσίου που ακολουθεί.
Oι οργανισμοί που συγχωνεύονται, είναι οργανισμοί που παρέχουν ομοειδείς υπηρεσίες. Mε τη συγχώνευση, θα είναι σε θέση να παρέχουν τις ίδιες υπηρεσίες στον πολίτη, με χαμηλότερο κόστος για τον κρατικό προϋπολογισμό και μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, και αυτό γιατί θα μπορέσουν οι νέοι, συγχωνευμένοι οργανισμοί να αξιοποιήσουν καλύτερα τους διαθέσιμους πόρους, με εξορθολογισμό της χρήσης ακινήτων, περιορισμό διοικητικών συμβουλίων και διευθυντικών θέσεων, εκμετάλλευση οικονομιών κλίμακας στις προμήθειες αγαθών και υπηρεσιών, κλπ.
Οι οργανισμοί που καταργούνται, είναι οργανισμοί που είτε έχουν περιορισμένων διαστάσεων πραγματικό αντικείμενο, είτε το αντικείμενό τους μπορεί να υπηρετηθεί αποτελεσματικότερα από τις κεντρικές υπηρεσίες του κατά περίπτωση εποπτεύοντος υπουργείου.
Πρέπει να γίνει σαφές, ότι το πλεονάζον προσωπικό των οργανισμών που συγχωνεύονται ή καταργούνται δεν απολύεται αλλά μετακινείται σε θέση αντίστοιχη των προσόντων του και των αναγκών του δημοσίου. Πρέπει ακόμη να γίνει σαφές ότι καμιά υπηρεσία πραγματικά παρεχόμενη προς τον πολίτη δεν παύει να παρέχεται. Όλες οι ως τώρα πραγματικά παρεχόμενες υπηρεσίες από τους υπό κατάργηση ή συγχώνευση φορείς, θα παρέχονται είτε από τους νέους συγχωνευμένους οργανισμούς είτε από τα εποπτεύοντα Υπουργεία.
Για την πρώτη αυτή πιλοτική φάση του εγχειρήματος, επελέγησαν οι περιπτώσεις της πλέον προφανούς ανάγκης συγχωνεύσεως ή καταργήσεως φορέων. Εντός του Αυγούστου θα είναι έτοιμες και οι κανονιστικές ρυθμίσεις με τις οποίες θα υλοποιηθούν οι συγχωνεύσεις και καταργήσεις.
Πρέπει να σημειωθεί, ότι βρίσκεται σε εξέλιξη αξιολόγηση του συνόλου σχεδόν των Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. του Δημοσίου από ειδική υπηρεσία του Υ.Δ.Μ.&Η.Δ.. Η μελέτη αυτή αξιολογεί με βάση ορισμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια περισσότερους από χίλιους φορείς, που είτε άμεσα χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό, είτε χρηματοδοτούνται από πόρους που τους αποδίδονται στη βάση νομοθετικών ρυθμίσεων. Η διαδικασία αυτή θα οδηγήσει σε πρώτα συμπεράσματα ως το τέλος Αυγούστου, εκτιμάται δε ότι θα οδηγήσει σε συγχωνεύσεις εκατοντάδων φορέων, με αντίστοιχα οφέλη ως προς την αποτελεσματικότητα και το κόστος λειτουργίας του δημοσίου.
Η λίστα με τις συγχωνεύσεις:
•Οργανισμός Προώθησης Εξαγωγών, Διεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης, Helexpo συγχωνεύονται σε ένα ενιαίο εθνικό φορέα εξωστρέφειας με έδρα τη Θεσσαλονίκη.
•Το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης, το Ελληνικό Ινστιτούτο Μετρολογίας και ο Ελληνικός Οργανισμός Τυποποίησης συγχωνεύονται σε ένα ενιαίο φορέα.
•Το Κέντρο Έρευνας Τεχνολογίας και Ανάπτυξης Θεσσαλίας και το Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης συγχωνεύονται.
•Το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών συγχωνεύεται με το Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών.
•Ο Οργανισμός Κεντρικών Αγορών και Αλιείας (Αγορά Ρέντη) συγχωνεύεται με την Κεντρική Αγορά Θεσσαλονίκης.
•Οι Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών συγχωνεύονται σε 14 κατά προσέγγιση αντίστοιχους των Περιφερειών.
•Οι Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας συγχωνεύονται σε 13, δηλαδή μια διοίκηση ανά Περιφέρεια, με την επιφύλαξη της επαρκούς εξυπηρέτησης νησιωτικών και απομακρυσμένων περιοχών.
•Τα Κεφάλαια Αποζημίωσης Φορτοεκφορτωτών συγχωνεύονται σε 1 φορέα.
•Οι Εταιρείες Προστασίας Ανηλίκων συγχωνεύονται σε 1 φορέα.
Η λίστα με τους οργανισμούς που καταργούνται:
• Το Ινστιτούτο Οικονομίας Κατασκευών καταργείται και ενσωματώνεται στο υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.
• Το Ευρωπαϊκό Κέντρο Επικοινωνίας Πληροφόρησης και Πολιτισμού – Εθνικό Κέντρο Χαρτών και Χαρτογραφικής Κληρονομίας – Εθνική Χαρτοθήκη (ΕΚΕΠΠ – ΕΚΕΧΑΧΑΚ) καταργείται και απορροφάται από τα Γενικά Αρχεία του Κράτους.
• Το Ταμείο Διαχείρισης Πιστώσεων και Εκτελέσεις Αρχαιολογικών Έργων καταργείται και ενσωματώνεται στο υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού.
• Ο Οργανισμός Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης καταργείται και ενσωματώνεται στο υπουργείο Τουρισμού.
• Η Ελληνική Θαλάσσια Ένωση καταργείται και μεταφέρονται οι αρμοδιότητες στο υπουργείο Εθνικής Άμυνας.
Στο πλαίσιο της συνολικής αναδιάρθρωσης του κράτους, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Αντώνης Μανιτάκης και ο υφυπουργός Μανούσος Βολουδάκης, σε συνεργασία με τα κατά περίπτωση αρμόδια Υπουργεία, προχωρούν σε μια σειρά συγχωνεύσεων και καταργήσεων οργανισμών και φορέων του Δημοσίου (ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ). Η διαδικασία ξεκινά με μια πρώτη φάση συγχωνεύσεων και καταργήσεων, η οποία θα αποτελέσει οδηγό της ευρύτερης αναδιάρθρωσης των φορέων του Δημοσίου που ακολουθεί.
Oι οργανισμοί που συγχωνεύονται, είναι οργανισμοί που παρέχουν ομοειδείς υπηρεσίες. Mε τη συγχώνευση, θα είναι σε θέση να παρέχουν τις ίδιες υπηρεσίες στον πολίτη, με χαμηλότερο κόστος για τον κρατικό προϋπολογισμό και μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, και αυτό γιατί θα μπορέσουν οι νέοι, συγχωνευμένοι οργανισμοί να αξιοποιήσουν καλύτερα τους διαθέσιμους πόρους, με εξορθολογισμό της χρήσης ακινήτων, περιορισμό διοικητικών συμβουλίων και διευθυντικών θέσεων, εκμετάλλευση οικονομιών κλίμακας στις προμήθειες αγαθών και υπηρεσιών, κλπ.
Οι οργανισμοί που καταργούνται, είναι οργανισμοί που είτε έχουν περιορισμένων διαστάσεων πραγματικό αντικείμενο, είτε το αντικείμενό τους μπορεί να υπηρετηθεί αποτελεσματικότερα από τις κεντρικές υπηρεσίες του κατά περίπτωση εποπτεύοντος υπουργείου.
Πρέπει να γίνει σαφές, ότι το πλεονάζον προσωπικό των οργανισμών που συγχωνεύονται ή καταργούνται δεν απολύεται αλλά μετακινείται σε θέση αντίστοιχη των προσόντων του και των αναγκών του δημοσίου. Πρέπει ακόμη να γίνει σαφές ότι καμιά υπηρεσία πραγματικά παρεχόμενη προς τον πολίτη δεν παύει να παρέχεται. Όλες οι ως τώρα πραγματικά παρεχόμενες υπηρεσίες από τους υπό κατάργηση ή συγχώνευση φορείς, θα παρέχονται είτε από τους νέους συγχωνευμένους οργανισμούς είτε από τα εποπτεύοντα Υπουργεία.
Για την πρώτη αυτή πιλοτική φάση του εγχειρήματος, επελέγησαν οι περιπτώσεις της πλέον προφανούς ανάγκης συγχωνεύσεως ή καταργήσεως φορέων. Εντός του Αυγούστου θα είναι έτοιμες και οι κανονιστικές ρυθμίσεις με τις οποίες θα υλοποιηθούν οι συγχωνεύσεις και καταργήσεις.
Πρέπει να σημειωθεί, ότι βρίσκεται σε εξέλιξη αξιολόγηση του συνόλου σχεδόν των Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. του Δημοσίου από ειδική υπηρεσία του Υ.Δ.Μ.&Η.Δ.. Η μελέτη αυτή αξιολογεί με βάση ορισμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια περισσότερους από χίλιους φορείς, που είτε άμεσα χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό, είτε χρηματοδοτούνται από πόρους που τους αποδίδονται στη βάση νομοθετικών ρυθμίσεων. Η διαδικασία αυτή θα οδηγήσει σε πρώτα συμπεράσματα ως το τέλος Αυγούστου, εκτιμάται δε ότι θα οδηγήσει σε συγχωνεύσεις εκατοντάδων φορέων, με αντίστοιχα οφέλη ως προς την αποτελεσματικότητα και το κόστος λειτουργίας του δημοσίου.
Η λίστα με τις συγχωνεύσεις:
•Οργανισμός Προώθησης Εξαγωγών, Διεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης, Helexpo συγχωνεύονται σε ένα ενιαίο εθνικό φορέα εξωστρέφειας με έδρα τη Θεσσαλονίκη.
•Το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης, το Ελληνικό Ινστιτούτο Μετρολογίας και ο Ελληνικός Οργανισμός Τυποποίησης συγχωνεύονται σε ένα ενιαίο φορέα.
•Το Κέντρο Έρευνας Τεχνολογίας και Ανάπτυξης Θεσσαλίας και το Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης συγχωνεύονται.
•Το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών συγχωνεύεται με το Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών.
•Ο Οργανισμός Κεντρικών Αγορών και Αλιείας (Αγορά Ρέντη) συγχωνεύεται με την Κεντρική Αγορά Θεσσαλονίκης.
•Οι Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών συγχωνεύονται σε 14 κατά προσέγγιση αντίστοιχους των Περιφερειών.
•Οι Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας συγχωνεύονται σε 13, δηλαδή μια διοίκηση ανά Περιφέρεια, με την επιφύλαξη της επαρκούς εξυπηρέτησης νησιωτικών και απομακρυσμένων περιοχών.
•Τα Κεφάλαια Αποζημίωσης Φορτοεκφορτωτών συγχωνεύονται σε 1 φορέα.
•Οι Εταιρείες Προστασίας Ανηλίκων συγχωνεύονται σε 1 φορέα.
Η λίστα με τους οργανισμούς που καταργούνται:
• Το Ινστιτούτο Οικονομίας Κατασκευών καταργείται και ενσωματώνεται στο υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.
• Το Ευρωπαϊκό Κέντρο Επικοινωνίας Πληροφόρησης και Πολιτισμού – Εθνικό Κέντρο Χαρτών και Χαρτογραφικής Κληρονομίας – Εθνική Χαρτοθήκη (ΕΚΕΠΠ – ΕΚΕΧΑΧΑΚ) καταργείται και απορροφάται από τα Γενικά Αρχεία του Κράτους.
• Το Ταμείο Διαχείρισης Πιστώσεων και Εκτελέσεις Αρχαιολογικών Έργων καταργείται και ενσωματώνεται στο υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού.
• Ο Οργανισμός Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης καταργείται και ενσωματώνεται στο υπουργείο Τουρισμού.
• Η Ελληνική Θαλάσσια Ένωση καταργείται και μεταφέρονται οι αρμοδιότητες στο υπουργείο Εθνικής Άμυνας.
patrastimes.gr